教體藝司[2005]23號

    全國中小學(xué)生課外文體工程示范區(qū)各單位：

    為進(jìn)一步將全國中小學(xué)生課外文體活動工程引向深入，推動中小學(xué)校運(yùn)動會的改革，我司決定在全國中小學(xué)生課外文體工程示范區(qū)進(jìn)行研制和開發(fā)集體競賽項目的工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

       一、指導(dǎo)思想

        以《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》為指導(dǎo)，以貫徹《學(xué)校體育工作條例》關(guān)于“保證學(xué)生每天一小時體育活動時間”基本要求為核心，以研制和開發(fā)促進(jìn)全體中小學(xué)生積極參與的體育競賽項目為目標(biāo)，改變一些學(xué)校只有少數(shù)學(xué)生參加運(yùn)動會和過分競技化的現(xiàn)象，吸引廣大學(xué)生積極參加體育競賽活動，把校運(yùn)動會辦成學(xué)生的節(jié)日，使體育競賽活動成為弘揚(yáng)民族精神、培養(yǎng)學(xué)生集體主義觀念和競爭拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識的有效手段。

       二、開發(fā)原則

     （一）競爭性

    競賽項目要以競爭性為優(yōu)先原則，能夠以時間或次數(shù)等指標(biāo)判定名次，具有較為完善的競賽規(guī)則。

      （二）集體性

    競賽項目要突出集體性原則，應(yīng)是小學(xué)中、高年級和初中一、二年級中的同一班級，二十名以上學(xué)生集體協(xié)作完成的運(yùn)動項目。

     （三）興趣性

    競賽項目要符合中小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，能夠吸引學(xué)生進(jìn)入情境，激發(fā)學(xué)生熱情，樂于全身心投入。

     （四）安全性

    競賽項目的技術(shù)、技能要求和運(yùn)動負(fù)荷要適宜，不易造成運(yùn)動損傷，便于保護(hù)幫助。

     （五）普及性

    競賽項目以徒手或持輕器械運(yùn)動為主，對場地和器材設(shè)施要求較低，適合在城鄉(xiāng)中小學(xué)校普遍開展。

     （六）民族性

    少數(shù)民族地區(qū)根據(jù)以上原則，開發(fā)具有民族特點(diǎn)的集體競賽項目。

      三、開發(fā)要求

    （一）各示范區(qū)教育行政部門要充分認(rèn)識此項工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的集體競賽項目開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織各方面力量做好研究、開發(fā)、試驗、推廣、宣傳等工作。

    （二）要組織好對體育教研員、中小學(xué)校長和體育教師的培訓(xùn)，提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握開發(fā)集體競賽項目的原則，掌握集體競賽項目的教學(xué)、訓(xùn)練和評價的方法。

    （三）各地中小學(xué)校要充分利用本校體育資源，開發(fā)有特色的集體競賽項目；要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，提高學(xué)生安全和自我防護(hù)意識；建立與學(xué)生家庭、新聞媒體和社會相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，做好宣傳、引導(dǎo)工作，為學(xué)生健康成長和學(xué)校運(yùn)動會的改革營造良好的氛圍。

    （四）各示范區(qū)要通過召開運(yùn)動會、舉辦體育節(jié)等形式，總結(jié)、推廣經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，不斷豐富和發(fā)展集體競賽運(yùn)動項目，促進(jìn)學(xué)校體育工作的改革與發(fā)展。

      四、工作步驟

    （一）我司提出研制開發(fā)中學(xué)小生集體競賽項目的指導(dǎo)思想、原則要求和實施計劃。

    （二）各示范區(qū)根據(jù)要求結(jié)合本地實際整理或開發(fā)2～5個適合小學(xué)中、高年級和初中一、二年級學(xué)生開展的集體競賽項目，并于2005年4月30日前將競賽項目名稱、特點(diǎn)、競賽規(guī)則簡介，以及教學(xué)、訓(xùn)練方法和建議等報我司。

    （三）各示范區(qū)在2005年10月中旬前，要在本地區(qū)組織競賽項目的實驗，并召開學(xué)校和地區(qū)范圍內(nèi)集體競賽項目運(yùn)動會；2005年10月30日以前，向我司報送集體競賽項目運(yùn)動會錄像帶（錄像技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)另發(fā)）、組織策劃說明、運(yùn)動項目實施細(xì)則及經(jīng)驗介紹等材料。

    （四）我司與全國中小學(xué)體育教學(xué)指導(dǎo)委員會將組織專家，從上報的材料中評選出“優(yōu)秀組織獎”和“優(yōu)秀集體競賽項目獎”。評選辦法另行通知。

    （五）擬于2005年寒假期間舉辦全國中小學(xué)生課外文體活動工程示范區(qū)經(jīng)驗交流活動，觀摩優(yōu)秀集體競賽項目表演，商定2006年舉辦全國中小學(xué)生集體競賽項目比賽的有關(guān)事宜。

教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司
二○○五年三月二十三日

抄送：全國中小學(xué)體育教學(xué)指導(dǎo)委員會各委員，人民教育出版社